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自贸区扩区所带来的影响

 来源:本站 日期:2015/01/15 13:38:13 点击:1418 属于:新闻资讯
  上海自贸区从28.78平方公里扩展到现在的120.72平方公里,新加入的是陆家嘴金融片区、金桥开发片区和张江高科技片区三大片区。面积的调整为自贸试验区的各项改革提供了更大的测试空间,但同时因为区域特点不同,就需要一个更有效的管理体制加以协调。
 
  比如,现有的28.78平方公里上海自贸区范围是市属市管,且是海关特殊监管区域,而新加入的三个片区,是浦东新区管理的范畴,也是非海关特殊监管区域。
 
  自贸区除了构建一个很好的工作体制和机制之外,还要进一步研究上海自贸区管委会的事权覆盖问题,研究如何在非特殊监管区域实现贸易监管的便利化问题。但是,浦东需要理顺的,不仅仅是几大片区的关系,还有扩展区与辐射区的关系。
 
  就1210平方公里的浦东全境而言,在自贸试验区扩区后,整个浦东新区大致就分为了三个部分,一是原有28.78平方公里自贸区范围;二是近100平方公里的新区,也就是上述三大片区;三是近1100平方公里的辐射区,也就是浦东新区除了自贸区及其扩展区域之外的范围。其中第一、第二部分占到了浦东经济总量的80%。
 
  也因此,对于浦东而言,是否能够利用好自贸试验区扩区和辐射,对未来的发展至关重要。
 
  自贸试验区辐射浦东,既是2015年上海全市自贸试验区工作的头等大事,又是浦东2015年工作全局中的头等大事。“如果说21世纪第一个十年浦东最大机遇是综合配套改革,那么第二个十年最大机遇毫无疑问是自贸试验区。”
 
  而在1月13日举行的浦东新区五届人大六次会议上,浦东新区区长孙继伟在做政府工作报告时说,要积极响应上海市委市政府关于自贸试验区管理体制、运行机制的重大调整,以及责任重心的转移,主动承担推进自贸试验区建设的光荣使命,努力开拓浦东“二次创业”新局面。
 
  也因此,浦东目前的工作重点,是自贸区扩区和向全境辐射的结合,是把自贸区改革和综改任务在浦东全境尽快有效结合起来。